Tänä vuonna saimme kuulla ehdotuksen, jonka mukaan suomalaisten pelaajien rahansiirrot estettäisiin yrityksille, joiden markkinointi rikkoo arpajaislakia. Tämä tarkoittaa pääasiassa ulkomaisia rahapeliyhtiöitä. Mutta onko tämä hyvä tapa ja mitä ongelmia siihen liittyy? Tässä artikkelissa selvitämme rahansiirtojen estämisen negatiivisia ongelmia.
Rahapeliongelmien ehkäisyssä rahansiirrot ovat huono keino
Finanssiala on määrätietoisesti kehittänyt suomalaisten taloustaitoja yhä paremmaksi ja paremmaksi. Esimerkiksi rahapelaamista ei enää nähdä pelkästään positiivisena tapana kerätä suomalaisille hyväntekeväisyyskohteille rahaa. Liiallisesta rahapelaamisesta voi syntyä peliriippuvuutta ja uhkapeliongelmat ovat este taloudelliselle hyvinvoinnille.
Rahapelaamiseen liittyviin ongelmiin onkin puututtava ja mahdollisimman aikaisin, jotta ne eivät kasvaisi liian suuriksi. Rahansiirtojen estäminen ei kuitenkaan ole tehokas tapa saavuttaa tämä. Päinvastoin, estot ovat kalliita eivätkä takaa tuloksia, sillä ne on helppo kiertää.
Valtiovarainvaliokunta toteaa lausunnossaan hallituksen esityksestä, että maksuestosta aiheutuvat lisäkustannukset joutuisivat maksamaan kaikki maksupalvelujen käyttäjät. Nämä kustannukset voivat myös vähentää pankkien mahdollisuuksia kehittää maksujärjestelmiä muilla tavoilla. Monet suomalaiset pelaavat ulkomaisilla kasinoilla ja rahansiirrot niihin ovat sujuneet tähän mennessä aivan yhtä hyvin kuin suomalaisille rahapelisivustoille. Esimerkiksi https://www.ninjacasino.com/fi on yksi suomalaisten suosikkikasinoista, jossa on toimivat ja nopeat rahansiirrot.
Vaatii muutoksia pankkijärjestelmään
Ehdotetut muutokset olisi hankala ja kallis toteuttaa. Maksujen luokittelu ehdotetulla tavalla edellyttäisi perusteellisia muutoksia pankkijärjestelmiin ja pankkien maksujärjestelmien ja asiakasrekisterien välisiin yhteyksiin. Maksuesteiden ylläpito voi maksaa pankeille useita miljoonia euroja vuodessa ja tämän päälle tulevat vielä kehityskustannukset.
Valtiovarainvaliokunta korostaa, että estetyt maksut eivät saa millään tavalla häiritä laillisia maksuja. Tilisiirroilla pankit eivät voi erottaa rahapelitapahtumia muista maksuista. Uhkapelimaksujen estäminen voi siis estää myös muita tapahtumia. Esimerkiksi jos suomalainen työskentelee ulkomaisessa rahapeliyhtiössä, saarto voi häiritä hänen palkkojensa maksamista. Valtiovarainvaliokunta arvostelee myös vaikutustenarvioinnin puutetta: hallituksen esitys ei punnitse kokonaisvaltaisesti kustannusten ja hyötyjen tasapainoa.
Rahansiirtojen estämisen tehokkuutta ei myöskään tueta tutkimusnäytöllä, ja tällaiset esteet olisivat myös todennäköisesti helppo kiertää. Tutkimus kuitenkin osoittaa, että ulkomaisia rahapelisivustoja käyttävät tyypillisesti koulutetut nuoret aikuiset, jotka todennäköisesti pystyvät välttämään maksuestoja esimerkiksi avaamalla tilin tai pankkikortin ulkomaisessa pankissa.
Onkin todennäköistä, että vaikka maksuesteisiin käytettäisiin runsaasti rahaa ja toimenpiteitä, monet pelaajat pystyisivät kiertämään ne helposti ja tietoa kiertotavoista olisi saatavilla avoimesti netissä. Hallituksen esitys sisältää useita muita toimenpiteitä peliongelmien hillitsemiseksi, ja näitä toimenpiteitä on tutkittava laajemmin. Esimerkiksi peliautomaattien saatavuutta on paljon helpompi rajoittaa kuin uhkapelisivustoja.
Mitä tulevaisuus tuo tullessaan?
Onkin epätodennäköistä, että ulkomaisten rahapelisivustojen toimintaa estettäisiin tällaisilla maksublokeilla. Tämä ehdotus oli raju ja on kerännyt paljon arvostelua osakseen. Sen toteuttaminen käytännössä olisi käytännössä kallista ja hankalaa.
Uskomme, että tulevaisuudessa on yhä mahdollista pelata ulkomaisilla kasinoilla ja Suomen hallitus tulee ehdottamaan muunlaisia tapoja turvaamaan Suomen rahapolimonopolin toimintaa. Myös EU:ssa tarkkaillaan Suomen toimenpiteitä rahapelaamisessa, sillä maamme pelimonopoli on hyvin ainutlaatuinen EU-tasolla ja sitä on myös kritisoitu paljon.
Ehkä oikea tapa olisi päästää ulkomaiset nettikasinot Suomen markkinoille lisenssimaksua vastaan, kuten vaikkapa Ruotsissa on toimittu. Vaihtoehtoja on paljon ja niistä kannattaa valita se, mikä aiheuttaa pelaajille kaikkein vähiten harmia.
